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解决物流“信息孤岛”要做到“四推进”
发布时间:2017/8/22 17:56:55 来源:中华物流网 浏览次数:4094
      中华物流网(www.ship180.com)8月22日消息 国务院办公厅日前印发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》(以下简称《意见》),部署推进物流降本增效有关工作,着力营造物流业发展良好环境,提升物流业发展水平,促进实体经济发展。 
   
  “《意见》以减负担降成本、提高效率效益为核心,把降低物流企业成本与降低全社会物流成本结合起来,从深化‘放管服’改革、加大降税清费力度、加强重点领域和薄弱环节建设、加快推进物流仓储信息化标准化智能化、深化联动融合、打通信息互联渠道、推进体制机制改革等7个方面,有针对性地提出了27项具体措施。其中,很多措施具有较高含金量。总的来看,随着这些举措落地实施,将进一步推进物流降本增效,促进产业结构调整和区域协调发展,为提升国民经济整体运行效率发挥重要作用。”国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮8月18日在国家发改委举行的宏观经济运行情况新闻发布会上表示。 
   
  标本兼治力促物流业效率提升 
   
  物流业贯穿一二三产业,衔接生产与消费,是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。据孟玮介绍,近年来,我国物流业呈现良好发展势头,软硬件基础设施水平持续提升,发展环境逐步改善,社会物流成本水平总体呈逐年下降趋势,但成本高、效率低问题仍然比较突出。 
   
  按照孟玮的分析,物流业发展存在的问题,既与我国地区间资源分布与产业布局不均衡有关,也有第二产业占比较大、物流基础设施有效供给不足的影响,同时,体制机制障碍和政策环境不完善等制约因素也不容忽视。 
   
  “此次出台的《意见》,按照综合施策、标本兼治的原则,既提出了一批短平快的措施,以解决突出矛盾;同时也着眼于建立长效机制,解决深层次问题。”孟玮说。 
   
  从短平快的措施上,《意见》明确提出了2017年也就是当年要采取的若干重要举措:比如,在“放管服”改革方面,年内实现跨省大件运输并联许可全国联网,一地办证、全线通行;年内将货运车辆年检和年审依据法律法规进行合并,并允许普通道路货运车辆异地办理;年内实现全国通关一体化,将货物通关时间压缩三分之一。在降税清费方面,年内出台完善收费公路通行费营改增工作实施方案,年底前建成全国统一的收费公路通行费发票服务平台;在标准化建设方面,年内完成60%不合规车辆运输车更新淘汰等。可以说,通过明确具体时间节点,有助于推动这些目标任务尽快取得实效。 
   
  从长效机制建设上,为顺应物流业创新发展趋势要求,《意见》也提出了一揽子重要举措。比如,在融资渠道方面,支持符合条件的国有企业、金融机构、大型物流企业集团等,设立现代物流产业发展投资基金;在产业融合方面,研究制定推动物流业与制造业融合发展的政策措施,结合智能制造专项和试点示范项目,推动关键物流技术装备产业化,建立制造业物流成本核算制度等;在信息共享方面,推进各领域物流数据向社会公开,实现跨地区、跨行业物流信息互联共享,建立健全物流行业信用体系。此外,探索开展综合改革试点,破除制约物流降本增效和创新发展的体制机制障碍。 
   
  解决物流“信息孤岛”要做到“四推进” 
   
  值得注意的是,《意见》强调,加快推进物流仓储信息化标准化智能化,提高运行效率。《意见》提出,推广应用高效便捷物流新模式;开展仓储智能化试点示范;加强物流装载单元化建设;推进物流车辆标准化。 
   
  孟玮表示,近年来,随着互联网、云计算、大数据等现代信息技术在物流领域的推广应用,“互联网+车货匹配”等物流新模式、新业态不断涌现,一些企业利用互联网搭建车货匹配信息平台,探索开展无车承运和货运供需信息实时共享;智能仓储在快递、冷链等细分领域发展迅速;多式联运、共同配送、集中配送等先进运输组织方式得到广泛应用;互联网、大数据在物流市场监管体系建设运行中的作用也日益凸显。可以说,“互联网+”高效物流生态体系正在形成。 
   
  不过,孟玮同时指出,我国物流“信息孤岛”问题仍比较突出。一方面,现有的很多物流信息平台都以公路运输车货匹配为主,尚未有效覆盖铁路、水运、航空等多种运输方式,不同物流信息平台之间互联互通和信息共享还存在较大障碍。另一方面,一些政府部门的物流相关信息尚未实现开放共享,无法满足企业对一些公共信息的客观需求。此外,现有各种物流运输工具、设施设备、信息平台接口等标准互不衔接,也制约了多式联运等先进运输方式推广和物流效率提高。 
   
  孟玮表示,要进一步提升物流业信息化标准化智能化水平,关键是做到四推进。 
   
  一是推进信息共享。加快完善与“互联网+”高效物流相适应的政策体系,推动政府部门物流相关信息的开放共享。促进不同物流信息平台之间互联互通。 
   
  二是推进标准体系建设。加强不同标准间的协调衔接,促进上下游设施设备标准化。推进物流车辆标准化。鼓励物流团体标准、企业标准发展,促进政府主导制定标准与市场自主制定标准的协同发展。在冷链物流等领域率先研究制定一批强制性标准并尽快实施。 
   
  三是推进产业融合。依托互联网等信息技术,推进物流业与制造业、商贸业、金融业等融合发展。推动先进信息技术与物流活动深度融合。 
   
  四是推进试点示范。结合开展国家仓储智能化示范基地等工作,推广应用先进信息技术及装备,加快智能化发展步伐。 中华物流网资讯频道
【责任编辑:中华物流网】

 
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